各乡（镇）场，开发区，工业区，工业区，市直机关各单位：

     为进一步加快工业区建设，促进工业向规模化、集约化方向发展，推进我市工业化进程，根据上级有关政策和我市实际情况，特制定下列若干规字；

一、工业区管理机构及其职责和权限

 1、凡经济批准确认的工业区均要设立管委会，作为市政府派出的工作机构；成立经济实体，承担工业区的开发运作。

2、工业区管委会具有以下工作职责：（1）搞好园区布局规划；（2）抓好园区基础设施建设；（3）招高引资：（4）为区内企业提供优服务。

3、工业区管委会受市政府委托，行使部分审批权限；（1）凡属不是国家限制的项目，立项由管委会自行审批，报发展计划局备案。（2）在工业区总体环境影响评估报告书批准，报环保局备案。（3）工业区规划经有权部门审批后，入区的单个项目的建设用地规划许可证，建设工程规划许可证，建设工程施工许可证由管委会审批，报建设局备案。（4）对工业园区内的企业进行劳动行政管理。

二、实行“无费区”管理

4、无费区管理范围：按照漳委办发[2002]17号文件精神，凡重点工业园区内的各类企业均可适用，从2002年12月1日起执行。

5、减免规费种类：水资源费、矿产资源费、新型材料发展基金、散装水泥专项基金、锅炉检验费、超标排污费、建筑噪音、污水排污费，建设项目三同时卫生监测费、林地侵占费等行政，事业性收费项目一律免收；土地评估费、建设项目环保评估费、规划设计费、建设施工图审查费等经营性收费按现行标准收费酌情减免。

6、任何单位都不得以任务形式下达报刊，杂志的订阅指标，不准向企业搞各种形式的赞助、捐赠。

三、实行奖励扶持措施

7、新办项目涉及征地税费，属龙海本级政府受益部分的80%（规模工业可100%），由于市账政安排支出给工业园区管委会，涉及城市基础设施配套费减半征收。

8、属于“热点热线”范围内的工业用地，其级差地租免于缴交。若改变用途，基改变部分应照规定缴交。

9。工业区内企业缴纳的税收，属本级地方收入部分，以2002处为基数，一定五年，每年增量部他实行市，乡镇五五分成。由市财政于下一年第一季度按排支出给工业区。

10。分成的资多必硕专户管理，专项用于园区基础设施建设及扶持企业扩大再生产等，由市工业办监督此项资金使用情况。

四、创造良好开发建设环境

11。新办或技改项目的投建、扩建，由企业自主公开组织投招标。

12。未经市加快工业发展领导小组同意，有并部门不得随意进入区内对企业进行检查，否则，企业有权拒绝。

13。凡管理委员会要求查处危害工业区建设的有关案件，有关部门必须迅速组织查处，并及时反馈情况。

14、重点工业区要设立公安执勤点，同时配备较强的警力。

五。凡经市加快工业发展领导小组确认的工业区，均可享受本规定。

六。除上述规定外，上级和本市原有扶持工业区建设的各项优惠政策仍有效。